关于印发《德州市机关效能责任追究办法（试行）》的通知
各县市区党委（党工委）、人民政府（管委会），市委各部门，市国家机关各部门，市属各企事业单位，各大中专院校，各人民团体，中央、省驻德各单位：
《德州市机关效能责任追究办法（试行）》已经市委、市政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。中共德州市委办公室德州市人民政府办公室2008年4月30日
第一章 总则
第一条 为规范机关行为，促进依法行政，提高工作效能，优化发展环境，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》和市委、市政府《关于加强机关效能建设的意见》等法律、法规、规定，特制定本办法。
第二条 本办法适用于全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体及其所属部门和机构，以及经授权、委托具有行政管理职能或参照行政机关管理的单位及其工作人员 (以下简称机关及其工作人员)。
机关聘用人员、借调人员参照本办法执行。
第三条 本办法所称影响机关效能建设的行为，是指机关及其工作人员在公务活动中，违反有关法律法规或规章制度，不履行或不正确履行职责，影响机关工作效率和工作质量，损害公共利益和管理相对人或服务对象合法权益，妨碍优化发展环境，造成不良影响或后果的行为。
第四条 责任追究必须坚持以下原则：
（一）实事求是，有错必究；
（二）从严治党，从严治政；
（三）依法行政，依法办案；
（四）权责一致，过责相当；
（五）责任追究与教育防范相结合；
（六）效能监察与社会监督相结合。
第五条 各级各部门各单位应将影响效能建设行为的监督检查和责任追究，作为目标考核和岗位职责考核的重要内容。
第六条 各级纪检监察机关负责实施本办法。
第二章效能建设责任追究内容
第七条 各级机关及其工作人员在履行工作职责中，有下列行为之一的，应当追究其责任：
（一）对法律、法规、规章和党委、政府的规定、决定、部署执行不力，消极对待，影响政令畅通的。
（二）违反市委、市政府优化发展环境“六条禁令”和机关效能建设“四条禁令”的。
（三）对党委、政府召开的会议，参会人员不遵守纪律，有迟到、早退或未经批准代替参加会议等现象的。
（四）领导干部外出未按规定执行报告、审批和请销假制度的。
（五）对重大突发事项、灾情险情、安全生产责任事故及单位其他重大事项不报告或报告不及时的。
（六）违反决策规则和程序，擅自、盲目决策，造成损失的。
（七）未按规定建立并执行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制、首问责任制、一次告知制和责任追究制等制度的。
（八）不按规定公开有关服务事项、办事依据、办事条件、办事程序、承办机构、承办人员、办理时限、收费标准、办理结果和监督渠道的；或不按公开承诺的内容履行职责，影响管理对象知情权的。
（九）对属于本部门职责范围内的事宜不作解答、不办理或在处置中隐瞒真相，歪曲事实，处置不当的；对不属于本单位职责范围的事项不说明、不请示、不转送，置之不理的。
（十）对上级机关交办的投诉件以及职责范围内的效能投诉问题不受理、不认真调查，或故意拖延、隐瞒、不处理、不整改、不按规定追究责任人的责任，或在处理中隐瞒真相、弄虚作假的。
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