上市公司明年7月1日先行企业内控规范
2008-6-30 8:35:29      　　　　　　         点击数:次

    李小雪称，信息披露规则及交易所有关规定将根据《企业内部控制基本规范》修订完善
　　28日，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布了《企业内部控制基本规范》（以下简称基本规范）。基本规范自2009年7月1日起先在上市公司范围内施行，鼓励非上市的其他大中型企业执行。执行基本规范的上市公司，应当对本公司内部控制的有效性进行自我评价，披露年度自我评价报告，并可聘请具有证券、期货业务资格的中介机构对内部控制的有效性进行审计。
　　中国证监会纪委书记李小雪当日在京表示，基本规范的发布实施，有利于我国资本市场持续健康发展。下一步，证监会将完善和修订信息披露的有关政策规定，组织交易所、证券业协会结合基本规范进一步完善和修订《上市公司内部控制指引》。
　　李小雪说，作为公众公司的上市公司，其内部控制不仅关系自身质量和发展，更关系到广大投资者的利益，关系到资本市场的健康发展。健全有效的内部控制，有利于提高财务信息质量，提高财务报告的有效性，对于保证投资者对高质量财务信息的需求，体现资本市场三公原则，保护投资者合法权益具有至关重要的意义；有利于上市公司遵守国家法律、法规、规章及其他相关规定，堵塞管理漏洞，保障公司资产安全，有效提高公司防范风险的能力，减少、避免舞弊现象的发生；有利于提高经营效益和效率，提升企业经营管理水平、盈利能力和持续发展能力，增强公司竞争力，从而提高上市公司质量，最大程度地回报股东和社会。
　　“基本规范的及时发布，为上市公司内部控制建设提供了基础性、权威性的指引，必将有利于上市公司经营管理水平和风险防范能力的提高，有利于资本市场的持续健康发展。”李小雪说。
　　他要求上市公司积极主动地贯彻落实企业内部控制基本规范，切实提高企业的经营管理水平和风险防范能力。
　　李小雪说，证监会将积极推动企业内部控制基本规范的贯彻实施。下一步，证监会将组织开展基本规范的宣传、培训工作，并开展深入调研，结合基本规范的实施，对不同类型、不同发展阶段的上市公司加强指导，进一步提出上市公司执行基本规范的具体要求。

　　五十条准则构筑企业经营“防火墙” 《企业内部控制基本规范》发布
　　6月28日，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会在北京联合发布了《企业内部控制基本规范》。基本规范共七章五十条，确立了我国企业建立和实施内部控制的基础框架，构筑起了中国企业经营风险的“防火墙”。
　　在基本规范发布会上，财政部副部长王军表示，下一阶段，要着力健全内控规范体系，逐步建立一套以基本规范为统领，以评价指引、应用指引和内部控制鉴证指引等配套办法为补充的内控标准体系，并不断完善以法制为推动、以企业实施为主体、以政府监管和社会评价为保障、以各方面积极参与为促进的内控实施体系。
　　王军表示，基本规范的制定发布和若干配套指引的公开征求意见，是继我国企业会计准则、企业审计准则正式颁布和顺利实施之后，财政、审计、证券监管、银行监管、保险监管和国有资产管理部门以实际行动贯彻落实科学发展观、促进企业和资本市场又好又快发展的又一重大举措。财政部将会同国务院有关部门着力抓好基本规范的贯彻实施工作。
　　他强调，下一阶段要重点抓好以下六方面的工作：一是着力抓好实施准备工作，研究制定具体实施办法，采取有效措施降低企业实施成本，稳步扩大基本规范实施范围；二是着力加强宣传培训，为贯彻实施基本规范营造良好的舆论氛围和社会环境；三是着力健全内控规范体系，逐步建立一套以基本规范为统领，以评价指引、应用指引和内部控制鉴证指引等配套办法为补充的内控标准体系，并不断完善以法制为推动、以企业实施为主体、以政府监管和社会评价为保障、以各方面积极参与为促进的内控实施体系；四是着力巩固科学民主决策机制，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，为建设高质量的内控标准体系提供强大智力支持；五是着力推进内控国际趋同，通过促成我国内部控制标准与国际内部控制框架的趋同乃至等效，为支持我国企业走出去提供积极支持；六是着力发挥体系联动效应，研究分析会计准则、审计准则、内控规范、会计教育与人才评价、信息化建设之间的联动关系，最大限度地发挥整体联动效应，更好地为经济社会可持续发展服务。

                                   　　　　　　　　　　信息来源：证券之星